Según la Resolución Ministerial N° 365-2017-MC, las propuestas de declaratoria de los monumentos arqueológicos prehispánicos como Patrimonio Cultural de la Nación han sido identificadas como medidas a consultar en el sector Cultura. En ese sentido, corresponde al Ministerio de Cultura realizar los procesos de consulta previa al respecto.
En este proceso de consulta previa, la medida a consultar es la propuesta de declaratoria y delimitación del Bien Inmueble Prehispánico Llactaraccay, la que sería aprobada mediante Resolución Viceministerial del Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales. La entidad promotora del proceso de consulta es el Ministerio de Cultura, a través de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble.
En esta etapa, la entidad promotora definió el alcance de la medida e identificó a la comunidad campesina Papres, ubicado en el distrito de Rondocan, provincia de Acomayo, departamento de Cusco como parte de los pueblos indígenas quechuas, como sujetos del derecho a la consulta, ya que expresan los criterios de identificación de pueblos indígenas u originarios referidos a la continuidad histórica, conexión territorial, instituciones distintivas y autoidentificación que establece la normativa vigente.
El 08 de julio de 2023 el Ministerio de Cultura realizó la reunión preparatoria para el proceso de consulta previa sobre la propuesta de declaratoria y delimitación del Bien Inmueble Prehispánico Llactaraccay. Este evento se realizó en el tambo de la comunidad campesina Papres. Como resultado de la reunión se consensuó el Plan de Consulta, en el que se establecieron fechas, lugares y metodologías para realizar este proceso de consulta previa.
En el Plan de Consulta, el Ministerio de Cultura y los representantes de la comunidad campesina Papres, acordaron la realización de un taller informativo, y la trasmisión de mensajes en audio por radio local sobre el proceso de consulta previa. Durante la reunión preparatoria se contó con la participación de un facilitador y una intérprete de la lengua quechua.
La etapa de publicidad se realizó 09 de agosto del 2023, en esta etapa la entidad promotora entregó: i) Expediente técnico para la declaratoria del Sitio Arqueológico Llactaraccay, ii) Expediente técnico para la delimitación del Sitio Arqueológico Llactaraccay, iii) Resumen ejecutivo del expediente técnico de la medida, iv) Proyecto de resolución viceministerial que aprobará la declaratoria y delimitación en versión borrador, v) Plan de Consulta. Estos documentos fueron entregados a las autoridades de la comunidad campesina Papres.
El Ministerio de Cultura, a través de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, realizó un (1) taller informativo en la comunidad campesina Papres el 19 de setiembre del 2023. Durante el taller se contó con la participación de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco y de una intérprete en lengua quechua.
Es importante resaltar que, en los talleres informativos, la Dirección de Consulta Previa del Ministerio de Cultura expuso sobre el derecho y el proceso de consulta previa. La Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal realizó presentaciones sobre la propuesta de declaratoria y delimitación, las afectaciones a los derechos colectivos, y sobre los casos de independización y carga cultural en las declaratoria de patrimonio cultural.
El 01 de octubre de 2023, la comunidad campesina Papres, realizó la reunión de evaluación interna. Como resultado de dicha reunión se suscribió un acta de evaluación interna, donde la localidad indica sus propuestas sobre la medida consultada. Asimismo, designaron a representantes acreditados para la etapa de diálogo. Se adjunta el acta de evaluación interna.
El 5 de marzo del 2024, en el Tambo de la comunidad campesina Papres, se realizó la reunión de diálogo intercultural entre representantes de la comunidad campesina de Papres y la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal del Ministerio de Cultura.
En el marco de sus funciones, también estuvo presente la Dirección de Consulta Previa del Ministerio de Cultura para brindar asistencia técnica; y, asimismo, se contó con un facilitador y una intérprete en lengua Quechua. Además, en esta reunión participó la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco.
Como resultado de este diálogo intercultural se firmó el Acta de Consulta con la comunidad campesina de Papres, en la que suscribieron tres (3) acuerdos y dos (2) compromisos, los cuales están relacionados a la protección el sitio arqueológico, así como también a mantener las actividades tradicionales de la comunidad en los sitios arqueológicos, fomentar trabajo y capacitaciones en torno al sitio arqueológico.
El 05 de julio del 2024, el Ministerio de Cultura promulgó en el diario oficial El Peruano la Resolución Viceministerial N° 000181-2024-VMPCIC/MC, que declara Patrimonio Cultural de Nación al Complejo Arqueológico Monumental Llactaraccay ubicado en el distrito de Rondocan, provincia de Acomayo, departamento de Cusco, que fue materia de consulta previa.